然而，在李金勇看来，双积分政策落地执行仍存在诸多变数。传统乘用车企业在2019年度的负积分可使用2020年度产生的正积分进行抵偿，但2020年的负积分可否使用2021年的正积分抵偿，政策并没有说明，可见政府对此留有余地，积分制度或要到2021年才能真正发力。

除了双积分政策，李金勇还特别提到了于2018年1月5日发布的《智能汽车创新发展战略（征求意见稿）》，该文件提出到2020年智能汽车新车占比将达50％，到2035年中国将在全球范围内率先建成智能汽车强国。

这一政策的力度或超过双积分，对于智能汽车的目标要求将会进一步提高燃油车的成本，这也迫使传统燃油车企逐步转向新能源汽车制造，新能源汽车的市场占比将会大大提高。李金勇解释道。

三四线城市：蓄势待发的新战场

记者在峰会现场获悉，2017年12月，全国各线城市新能源汽车销量均大幅上涨。其中，三线城市涨势迅猛，环比增长高达103．1％，而一线城市和二线城市的增速却小幅下降。这说明，三四线城市的新能源汽车市场已经启动，潜力巨大。李金勇强调。

据了解，目前我国新能源乘用车推广量仍集中在一二线特大城市和省会城市。在新能源汽车销量排行前十名的城市中，北京、上海、深圳位列前三，其次分别是天津、广州、杭州、合肥、重庆、郑州和青岛。

这些城市大多都是发布了限牌令的城市，消费者受限于所在城市限购燃油车的政策，只能通过购买新能源汽车来获取本地牌照。李金勇解释道。