9月4日,工业和信息技术部在新能源汽车免征购置税目录名录上发布公告。据统计,自2017年7月第11批产品目录公布以来,到2018年8月底,共有272种没有生产和进口量的新能源车型将被取消免征购置税的资格。
通过对272种取消购置税的车型的分析,不难发现乘用车和物流车辆占绝大多数,特别是乘用车。其中,神龙客车、珠海广通轿车、中通客车、亚兴客车、厦门金旅等车型名列前茅。造成大量乘用车和物流车辆停产的主要原因有二。一是实施2018年补贴新能源客车补贴,使部分车型不再具有商业价值;二是乘用车和物流车辆一般采用定制生产,模型非常复杂,没有下游市场需求,企业一般不生产该模型。
在政策方面,2018年的新能源汽车补贴政策与2017年的补贴政策相比进行了调整。调整纯电动车型的补贴政策,提高了补贴的技术门槛,并完善了技术指标和齿轮,包括里程、电池能量密度、能源消耗水平补贴。
特别是,新的能源补贴政策将纯电动巴士的补贴减少了30%至一半,并将动力电池系统的能量密度提高到115 wh/kg。一方面减少了正常的补贴,另一方面又稳定了上游电池的供应。虽然新能源巴士只占新能源车辆总销量的10%,但其耗电量却占该规模的50%。与乘用车类似,纯电动汽车去年下降了约20%,因此新补贴减少了40%。同时,将纯电动专用汽车动力电池系统的能量密度提高到115 wh/kg。
补贴的减少使新能源客车和物流车辆的利润空间进一步压缩,再加上补贴的滞后,导致新能源客车企业的资金链非常紧张,这些不能满足新政策要求的模式必然会被切断。
另一方面,从市场角度看,乘用车通常是定制生产,没有下游市场需求,企业通常不生产这种模式。由于地方保护主义,一些电池公司更有可能获得当地物流或公交车订单,因此,电池公司和汽车公司共同努力,将车型推上目录,但订单有时就像一张空白支票,所谓的需求消失了,这导致工业和信息技术部的购置税豁免资格被取消。
此外,也有一些模型由于市场形势的误判,或者同类产品缺乏竞争力,导致订单和不订单,最终走上了免征购置税的道路。
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