对现在红红火火的新势力造车，发改委对新建独立纯电动汽车企业投资项目的企业法人提出了八个必须满足的条件。文件在第一条便提出：所有股东在项目建成且产量达到建设规模前，不得撤出股本。这就意味着，股东在达产前退出成为了不可能的选项。

此外对于主要股东股权高于三分之一的本身，《征求意见稿》也提出了要求。股东现有的新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模，不存在违规建设项目。如果股东是整车企业的，新能源汽车产量占比要高于全行业平均水平；如果是零部件企业的，关键零部件（整车控制系统、驱动电机、动力电池）装车量要大于10万套；如果是设计研发企业、境外企业，上两个年度累计市场销售并登记注册的数量要大于3万辆乘用车或3000辆商用车，且平均单车累计实行里程大于1万公里。