（三）狠抓质量安全，保障平稳发展。汽车产品关乎人民群众的生命安全和公共安全，尤其是新能源汽车正处在产业发展的初期阶段，安全是产业持续发展的基本底线和根本保障。自2018年以来，新能源汽车安全事故呈现出上升的态势。针对这一情况，一方面组织专家深入分析问题产生的原因。综合来看，各方面对产品设计、制造和使用等环节安全性问题的内在机理、管理经验等方面规律性认识还有待深化。个别企业为了追求短期利益，将验证不够充分的产品直接推向了市场，部分用户对新能源汽车的充电操作、维修保养也不够规范。随着推广规模的扩大和车辆使用年限的增加，新能源汽车安全风险不容低估。另一方面启动了事故的调查机制。第一时间约谈了重点企业，两次下发了通知，组织行业开展涵盖全部车型产品的安全隐患排查，加大了新能源汽车生产一致性的专项抽查力度，并成立了专家组深入一线开展实地调查。与此同时，我们还加快了电动汽车安全强制性国家标准的制定，组织行业制定发布了《电动汽车安全指南》，多措并举，坚决遏制事故上升势头，有力保障产业平稳发展。

（四）深化开放合作，推动共同发展。回顾我国改革开放40周年进程，在诸多行业和产业当中，中国汽车产业是对外开放的先行者、开拓者和探索者。尤其是中国在加入世界贸易组织以来，世界上几乎所有大的汽车企业都已经在中国投资，中外汽车企业的合资合作不仅促进了中国汽车产业的发展，也惠及了来华投资的国外企业，达到了合作共赢的效果。为了适应新形势、把握新特点、推动形成全面开放的新格局，2018年初，工信部组织召开了汽车行业进一步扩大开放的座谈会，集思广益，凝聚共识，系统谋划了汽车行业扩大开放的各项工作，为相关政策的制定提供了重要依据。汽车产业放开外资投资限制时间表和降低汽车进口关税，包括整车关税和零部件关税方案的发布，向全世界展示了中国汽车产业开放的胸怀和力度。中国汽车产业也迎来了新的发展机遇，在这里我想再次重申，中国汽车产业一直并将继续秉承开放发展的原则。我们所有的政策对所有在中国投资的企业一视同仁，也不存在任何强制性技术转让要求。

二、产业发展成效显著，但也面临挑战

2018年，汽车产业受多方面因素影响出现市场下滑，但长期向好的发展前景没有变，尤其是在大家的共同努力下，我国新能源汽车产业发展仍然保持了良好势头。

（一）产业的规模持续扩大。2018年，我国新能源汽车产销量分别完成了127万辆和125.6万辆，同比分别增长了59.9%和61.7%；其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，同比分别增长47.9%和50.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，同比分别增长122%和118%。通过结构分析发现，插电式混合动力汽车在整个新能源汽车中的占比是在提升的。插电式混合动力汽车可以较好的平衡里程焦虑和纯电动汽车成本上升，可以提高传统内燃机的使用效率和整车能源效率，也可以降低电池的使用量，车辆自重以及车辆成本。在整个电动汽车成本中，动力电池占比非常高，所以这是一个发展动向，值得我们共同关注，共同研究。特别是有些新开发的电驱动平台，用阿特金森发动机发电，搭配比纯电动车少得多的电池组来驱动电机，带动整个车辆运行，这是去年已经开始投放市场的一种不同于传统增程式、插电式混合动力的汽车，按照串联方式发展的趋势。

（二）技术水平稳步提升。到2018年底，我国量产的动力电池单体能量密度达到了265Wh/kg，成本控制在1元/ Wh以下，提前达到2020年的目标。较2012年，能量密度提高了2.2倍，成本下降了75%。另外，电池管理系统、驱动电机和整车电控系统也取得了长足的进展，逐步向国际先进水平看齐。我国现有的永磁同步电机产品，它的最高转数达到了16000转，虽然和国际最先进的18000转还有差距，但差距并不大。

（三）企业竞争力明显增强。骨干整车企业产品性能质量再上新台阶。以上汽Marvel X为代表的全新正向研发的纯电驱动平台车型陆续上市，并取得了用户的认可。比亚迪、宇通等企业的商用车产品销往了全球40多个国家和地区。