在今年4月，工信部会同发改委、科技部印发了《汽车产业中长期发展规划》，明确未来十年我国汽车产业发展目标。该规划提出提出将新能源汽车和智能网联汽车作为抢占先机、赶超发展的突破口，推动汽车产业转型升级、由大变强。

辛国斌副部长认为，现在到2025年或是汽车产业变革最为剧烈的几年，将对传统汽车节能能减排要求越来越高，新能源汽车发展加快却对技术要求越来越高。

徐长明：双积分推动市场扩张，压缩自主品牌市场

徐长明从政策、市场、消费者等方面，分析了中国新能源汽车发展趋势。针对双积分政策的落地，他认为其将推动新能源汽车的市场规模出现质的扩张，但会压缩自主品牌市场。

徐长明指出，当前自主品牌新能源汽车销量上涨，主因为购车补贴、限购、特殊领域，刺激消费。如2015年目前私人电动汽车购买主要在限购城市，占70%。且北京2017年发布6万个新能源汽车牌照，免摇号先到先得，新能源汽车不限行，上海则是不参与竞价，先到先得。但徐长明表示，以补贴、拍照，直接干预为主体的政策推动的市场，其规模是有上限的，一是财政补贴资金难以持续，二是即使维持同样补贴力度，市场规模有上限。

对于万众瞩目的双积分政策，徐长明认为其是把双刃剑，一方面将推动新能源汽车的市场规模出现质的扩张，但同时会压缩自主品牌市场。他提出随着成本下降、技术进步，基础设施完善、智能联网推动等原因，不同驱动力将带来不同的市场规模变化。以2020年为分水岭，2020年前，是政策驱动为主，市场驱动补充；2020-2025年，是政策驱动为主，市场驱动为辅，2025年后，市场驱动为主，政策驱动为辅。