10月22日，特斯拉重申正在与上海市政府谈判，计划在当地建设一座工厂，并有望在年底达成协议。当时，《华尔街日报》援引未具名的知情人士报道，特斯拉和上海市政府就在上海建制造工厂事宜已经达成协议。其中一名知情人士称，特斯拉正就时间等公告细节和上海市政府商议。

在第三财季报告会上，特斯拉首席执行官马斯克坦诚，特斯拉预计会在未来3年内开始在中国生产电动汽车，主要生产Model 3轿车和Model Y紧凑型SUV车型。

特斯拉在中国这一全球最大的汽车市场建工厂意义重大。中国政府或将给予特斯拉更大的自主权。这也就意味着，特斯拉将打破23年来中国一直坚持50-50的中外合资车企股比规定。这是一个重要的让步，因为这样会允许特斯拉更严格地控制其知识产权和垂直整合的生产过程。特斯拉还将通过降低在中国销售汽车的生产成本而获益。尽管具体细节尚未披露，但特斯拉也可能获得与中国生产商类似的税收减免和补贴。

中国电动汽车市场巨大

对于中国来说，吸引特斯拉投资是其象征性的胜利。中国有明确的宏大计划，在电动汽车领域引领世界，实现弯道超车，并且以广泛的努力建立一个更清洁、环保的社会。

但仔细观察不难发现，特斯拉需要中国要远多于中国需要特斯拉。根据市场调研机构HIS的数据显示，中国是全球各大汽车制造商所必需的市场。2009年，中国超过美国成为了全球最大的汽车市场。西方国家的市场有望继续下降，但诸如中国等一些新兴市场则会驱动全球汽车市场的需求。