三、注重协同化推进，配套出台一揽子的政策。

按照党中央、国务院决策部署，有关部门建立了协调机制，我们几个部门密切配合、共同推进，建立了投资准入、财政补贴、税收优惠、技术创新等一揽子的支持政策，涵盖研发、生产、消费、运行等各个环节，形成了全球最完善的政策支持体系和良好的产业发展生态，这对产业发展起到了关键性的推动作用。

四、强化政策的扶优扶强等功能。推动企业技术不断创新、不断进步。

新兴产业发展变化快，政策也与时俱进调整，在补贴政策实施过程中，我们不断调整完善，从全面覆盖逐步过渡到扶优扶强，现在企业和产品的集中度都达到了80%。引导企业不断提高产品的技术水平，实践证明，这一方法行之有效，我国动力电池系统能量密度从2016年初90-100瓦时每公斤，提升到目前的100-140瓦时每公斤。

第二大问题，产业发展面临着新的问题和挑战。逆水行舟，不进则退。总体来看新能源汽车抓住了历史机遇，取得了显著成效，但也应该清醒的看到，全球制造业竞争加剧，外部环境应该说不断恶化。我国新能源汽车与国际先进水平仍存在差距。一些深层次的问题和矛盾也开始显现。从全球看，随着汽车电动化成为全球的统一行动，国际竞争压力越来越大，主要汽车发达国家均已推出电动汽车购置补贴政策，有些国家甚至照搬了我们这些补贴政策，基本上长相都差不多。部分国家甚至提出要在未来十到二十年开始禁售燃油车，跨国企业也提出全面电动化的战略规划，将发展新能源汽车作为赢得面向未来全球市场竞争的重中之重。奔驰、宝马、大众三大汽车集团由竞争转向合作。今年3月，他们达成共识，将在新能源汽车技术研发方面展开协调一致的行动，面对这样的国际竞争，我国企业要进一步增强危机意识，加速提升产品的质量性能，抓紧在品牌建设上下工夫。

从国内看，新老问题相互交织，面临很多风险和挑战。一是技术路线存在动摇问题。近期部分媒体片面解读国家将不再支持纯电动，转而支持燃料电池汽车，部分行业企业也认为我国新能源汽车技术路线动摇。事实上，由于我国燃料电池汽车核心技术和零部件技术尚未突破，基础设施建设不足，标准法规缺失，氢气作为能源管理的体系尚未建立等等原因，目前尚不具备大规模的推广应用条件。同时，燃料电池汽车和纯电动汽车技术特点不同，有各自适合应用的场景，未来应该是互补、共存，而不是替代的关系。

二是内生动力不足的问题。目前我国新能源汽车技术经济性还不能完全与燃料汽车、传统燃油汽车媲美，与国际上先进的新能源汽车也有一定的差距。动力电池性能仍不能完全满足需求，车用控制芯片、电机控制器等一些关键部件依赖进口，随着逆全球化趋势有供应链断裂的可能。有些企业盲目乐观，修改些企业信心不足，是否都做好了迎接挑战的准备？我们感觉还存在很大的不确定性。