一是我国汽车市场发展面临的形势，入世以来我国汽车市场经历了多年持续快速增长，汽车产销连续八年稳居世界第一，随着我国宏观经济进入新常态，我国汽车市场发展也正面临着新形势、新机遇和新挑战。一是汽车市场发展步入新常态，新能源汽车快速增长，我国新车市场已经完成从高速增长向中速增长转换。企业产品以及细分市场之间的竞争将更加激烈。

今年1-7月我国汽车销量同比增长4.1%，预计未来新车市场总体将保持中低速增长，而新能源汽车在政策机理和加快自主的发展基础上，将持续保持快速增长。从过去经验看，汽车市场进入这样一个阶段后，二手车市场、汽车后市场的巨大发展潜力将得到释放，同时受限购道路拥堵、停车设施不足等限制，将保持低速增长，而三四线城市和农村地区随着居民收入的增加，汽车消费稳步增长。

二是汽车制造以流通服务相互促进协同发展，汽车流通服务相互促进，协同作用，在整个汽车产业价值链中占有重要地位，汽车消费将呈现多元化、个性化特点，用户体验成为影响汽车消费的重要因素，汽车生产企业将加快由制造型向制造服务移动出行供应商转变。三是互联网与汽车流通加快融合，推动商业模式创新发展，互联网大数据云计算等先进技术的加快发展和应用，与汽车流通的结合也日益紧密，网约车共享汽车方兴未艾，也加快推动了商业模式的创新和线上线下融合发展，提供更便捷、更高效的服务，向规模化集团化发展，行业发展较为碎片化，在国家政策引导和市场激烈竞争下，汽车流通行业逐步融入流通企业和龙头企业。

但是我们也要看到，我国汽车流通业面临渠道和网络不够健全，行业发展质量和效益有待进一步提高，市场规范诚信经营急需改善问题，需要加强政策引导和行业自律。

加快流通体制改革的思路和进展，新时期下，做好汽车流通管理，加快推进汽车流通体制改革的主要思路是，落实党中央国务院的决策部署，从汽车全流通链条着眼，加快推进汽车流通领域供给侧结构改革升级趋势，引导优化产品和服务供给，构建共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，畅通从新车到二手车到报废车的渠道，推动汽车联动发展，提高汽车流通效率，改善环境，发觉新的消费增长点，全链条协调扩大消费，服务国家稳增长、调结构、惠民生的大局。

改革新车流通体制，针对我国新车流通面临的突出问题，在经过深入研究并广泛听取各方面尤其行业的意见基础上，商务部于今年4月出台汽车销售管理办法，并于7月1日起正式实施，原有汽车管理办法废止，重点推进四方面改革，一是打破品牌授权销售单一体制，销售汽车不再以品牌授权为前提，授权销售合非授权并行，推进多样化销售模式，国家鼓励发展共享型节约型社会化的汽车流通体系。二是突出加强消费者权益保护，把供应商、经销商成为双主体，充分尊重消费者的知情权和选择权，要求经销商内容和价格使消费者在购买汽车及售后服务中能够明白选择，自由消费放心消费。

三是促进新型市场关系，明确经销商和供应商交易行为，保证交易公平公正，充分发挥双方积极性，对于双方的行为都进行了明确规范，比如禁止供应商实施单方确定销售目标搭售商品，限制多平台经营，也禁止经销商冒用经销商授权开展经营活动。