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财政部宋秋玲:会扶持有核心技术的新能源企业

时间:2021-4-18 9:39:05   标签:长安之星2  

此外还注重发挥税收等政策工具的调节功能,对新能源汽车减免车船税和免征购置税,调整城市公交车价格补贴政策,平衡传统燃油车,新能源公交车成本,逐渐形成比较优势。

三是从普惠制到扶优扶强,新能源汽车发展初期实行普惠制,就是企业销售产品都可以享受到财政补贴,随着新能源汽车发展到新阶段,财政补贴的门槛不断提高,不断突出我们辅优辅强的政策导向,尤其是在去年底发布的调整政策中,我们将补贴的金额与产品的技术、质量以及运行情况挂钩,使技术水平高、产品质量好的产品获得补贴,事实证明这促进技术进步的效果是十分明显的。在调整政策发布前,推进车型目录中,客车电池能量密度115以上的不到1%,乘用车电池能量密度120以上仅占3%,现在这个比例分别上升到68%和42%。

四是从激励消费到营造环境,市场化程度不断提高,在市场发展的初期财政补贴是激励消费最直接、最有利的手段,随着市场的扩大,基础设施不健全,有效产品供给缺乏等问题制约了产业发展,为此我们在补贴消费端的同时,大力改善市场发展环境,注重发挥市场配置资源的决策性作用,包括对充电设施建设给予奖励,补充充电的短板,实施新能源汽车产业技术创新工程,推动产品的供给,支持新能源汽车检测工矿的研发,提升基础能力,严格推广监督检查,净化生态环境等。

在一系列政策支持和推动下,我国新能源汽车产业保持了快速发展的态势,而且新能源汽车产业溢出效应,有效促进了汽车、互联网、电子信息、充电设施原材料等协同创新融合发展,以新能源汽车为纽带,各产业交织融合发展,正在孕育出新的发展动能,带动了投资、就业、税收和出口形成了巨大的经济和社会效益。

二新能源汽车产业还处于攻坚期,创新驱动是根本的驱动,在产业快速发展的同时,我国新能源汽车面临问题仍然十分突出,从外部看面临越来越激烈的国际竞争压力。近年来主要发达国家纷纷将发展新能源汽车作为战略的支撑,印度等发展中国家也提出新能源汽车的发展战略,英国、荷兰、挪威等欧洲国家近期甚至将停售燃油车列上议会的议程,电动化浪潮正在席卷全球,同时主要跨国汽车企业先后发布在华发展战略,外资品牌产品纷纷进入,我国汽车面临着国际汽车同台竞争的压力陡增,而我国汽车的危机意识我感觉还有明显不足,提升产品质量和性能的动力,品牌建设方面下的功夫,对跨国企业战略布局的研究还仍然十分欠缺。

从内部看,面临创新能力不足,产业结构过剩等新旧问题,动力电池核心技术落后,充电设施建设不足等问题所以有很大的改善,但仍没有根本的解决,随着产业快速发展,一些新问题又开始出现,例如在产品供应商,企业创新的动力和能力不足,大量的低端产品充斥市场,在行业管理上产业快速发展带来新的挑战,低水平的重复建设隐现,出现结构性迹象,有效的扶优扶强还需要不断强化,在财政政策不断退坡直至退出的情况下,产业可持续发展能力还没有完全形成,总之我国新能源汽车产业仍处于爬坡过槛的阶段,党中央国务院高度重视,习总书记做出重要批示,要求新能源汽车创新要统筹规划,李克强总理强调,要针对产业发展的瓶颈和短板,着力突破核心技术和关键零部件制约,提出自主创新能力和技术水平。

6月23日张高丽副总理研究部署会议,统筹规划创新发展。7月4日马凯副总理进行专项调研,并召开新能源汽车发展座谈会,当前工作重点就是要按照党中央国务院部署,在创新上做足文章,整合各类资源扶优扶强,激发企业创新活力,加快产品更新迭代,淘汰落后产能,使我国新能源汽车产业尽快达到国际先进水平,并具备与传统汽车竞争的优势,保障我国新能源汽车产业健康持续发展。

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