近日，在广州举办的2017中国汽车零部件行业年会上，中汽协秘书长董扬接受采访时表示：政府制订的乘用车企业双积分管理办法将在本月底发布，但实施将延后；双积分制推迟最主要的原因是国内车企自身难以达到新能源积分的比例要求。延后实施双积分管理办法旨在为自主品牌车企创造时间，让自主车企更好的发挥自身优势，从而保障他们更进一步的发展，增强与外资车企的抗衡实力；而并非是因为大众等德国车企对中国政府部门的游说。

中国工信部在今年6月发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》，中国新能源汽车积分的实施，是为了推进新能源汽车的发展，2018至2020年，新能源汽车积分比例要求分别为8%，10%和12%。2020 年以后的比例要求另行制定。 纯电动汽车根据续航里程单车可获得2-5个积分，插电式乘用车只有续航大于50km才得到2分，燃料电池250-350km区间可获4或者5分。

中国政府制定的电动汽车配额目标对于在国内主要销售传统燃油汽车的海外车企来说压力巨大，而中国自主品牌由于政府的补贴近两年来大力发展新能源汽车，在这方面走在了合资汽车的前头，因此双积分的实施受影响最大的是海外车企，很多车企纷纷表示不可能在规定的时间内完成电动汽车配额目标。在今年7月来自欧洲、美国、日本和韩国的汽车制造商协会向中国政府致信，要求其改变严格的电动汽车销售配额计划。同时反响最大的德国车企也在游说中国政府，因为德系大众在中国销量占比最大，大众去年全球600万辆的销量有一半就由中国市场贡献，可想而知新能源积分的实施首当其冲的绝对是大众，按照大众的销量目标，2018年1月1日电动汽车配额生效后大众在华2018年应当生产出40万辆电动汽车。