双积分的初衷是什么？降低能耗，加快新能源汽车发展，提高新能源车型的市场占比，让新能源汽车的存在感提升，从而使得消费者对其的接受程度逐渐变高。换而言之，双积分的本质就是为了新能源汽车发展和降低能耗制定的。

自打17年9月出台《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》之后，双积分政策已经走过了近两年的时间，从最初的人心惶惶到现在的有恃无恐，双积分的弊端或者说漏洞逐渐暴露。

在双积分政策出台之初，让不少厂商手心捏了一把汗。因为双积分政策要求新能源汽车积分必须占据总销量的10%，不足10%的就要接受惩罚，或者通过从其他厂商处购买足够的积分来获取免死金牌。否则，由于积分不足的原因，燃油车型的销售将会受到影响，从而使得整个品牌的业绩受到强烈打击。

但是去年和今年的新能源积分私下交易价格看来，每一分仅为100-200元，远没有达到此前专家预测的1000-1500元，更可怕的是这个价格还在不断缩水，这与之前业内人士预测的几千元甚至是破万的价格相差甚远。

与此同时，从目前新能源市场表现来看，2019年全年汽车行业达标10%几无难度。于是就造成了现有积分的大量闲余，供大于求。

据全国乘联会发布的积分报告显示，2019年1-4月新能源乘用车产量34万台，新能源积分达56万分，新能源积分达21%，远超考核比例要求10%。也就是说政策中规定的 2019 年全年积分，现实中只用了一个季度便超额完成，这也就造成了新能源积分供大于求的现象。这意味着，新能源积分供大于求的现象到了2019年仍将持续，甚至很长一段时间都难以消化。

给钱就能解决，甚至还是白菜价就能解决，如此贬值的积分价值让政策中的惩罚对车企来说形同鸡肋，这不仅对新能源领域拖后腿的及传统节能技术应用不积极的起不到惩罚作用，更不能对新能源领域领先的车企起到激励作用。