惨淡的销量数据背后是汽车厂家和经销商日益增加的库存压力。中国汽车经销商库存预警指数调查显示，2019年1月汽车经销商库存预警指数为58.9%，环比下降7.2个百分点，同比下降8.3百分点。虽然库存压力在下降，但汽车经销商库存预警指数已经连续13个月超出了警戒线。

对此，相关分析师直言：政策重启最重要的目的不是为了刺激销量，而是为了消化库存。其分析指出，目前应该有超过95%的库存车都是国五标准。如果国六没有延迟实施，那么这些库存将很难消化出去，这对车企和经销商无疑会是致命的打击。按照最新的实施时间，今年7月份占全国销量70%的省份和地区将切换到国六，《方案》的出台可以顺势让企业清掉库存，将损失降到最低，同时也可为新标准实施后的再上量做好准备。

如同大部分调研参与者一样，该分析师亦表示，想要农村市场为车市销量做出多大贡献也是不太现实的。一方面，目前我国城镇化率已经达到60%，剩余40%的非城镇地区在一年时间内贡献给车市的消费能力就比较有限，另外，中国人习惯储蓄，且农村居民的消费观也没有城市居民那么前卫。

商用车成最大受益者

虽然汽车下乡政策重启对车市的提振作用有限，但从《方案》提出的六大扶持方向来看，商用车或将成为政策最大受益者。

根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，2019年7月1日起，重点区域、珠三角、成渝地区提前实施机动车国六排放标准。目前，河北、山东、浙江、深圳等多地已经明文公布将在今年7月份全面实施国六排放标准，北京则计划于7月1日起开始针对重型柴油车实施国六标准，2020年1月1日起全面实施国六排放标准。

到2020年底，仅京津冀及周边地区就要淘汰100万辆以上的国三及以下中重型柴油货车，这对中重型载货车而言无疑是一大挑战。据了解，中重型载货车在进行排放升级时，国六的成本会明显高于国五，一旦从国五切换到国六，终端销量的波动将远大于乘用车，很有可能呈现断崖式下跌。