2021年全国两会期间，不少人大代表都纷纷提出了与货运行业相关的提案，比如：建议增设自动挡货车驾驶证解决货车司机短缺问题;建议货车超限超载入刑;建议清理整顿以罚款为目的设立的电子摄像、抓拍装置;建议国内实施国七标准的时间不早于2033年等。这些提案与建议代表了卡车司机的心声，对促进我国卡车及货运行业规范发展具有重要意义。

随着国民经济的飞速发展，我国物流体系不断完善，行业运行日益成熟和规范。卡车作为生产资料，受物流市场需求升级驱动，我国商用车技术不断创新，更加成熟。这其中，自动挡重卡凭借更节油、更高效、更舒适的性能，尤其是顺应卡车智能化与智慧物流发展趋势，逐渐受到用户青睐，市场规模不断扩大。据统计，自动挡重卡占重卡整体市场份额已从2019年的0.67%提升到2020年的3%。作为中国自动挡重卡市场引领者，今年2月，欧曼自动挡重卡第50000台下线，福田戴姆勒汽车成为中国首个自动挡重卡销量达到5万台的商用车企业。

除了自动挡重卡技术的成熟外，当前物流业也面临货车司机短缺以及高龄化问题。针对青年卡车司机人才断层的现状，全国人大代表、湖南佳惠百货有限公司董事长李小红建议，增设A4、B3自动挡货车驾驶证，吸引更多青年人从事货车司机工作，保障货运行业健康稳定发展。

操作更便捷改善工作环境 缓解人才“断层”危机

近年来，随着运力需求的增加，司机短缺现象愈发严重。中国物流与采购联合会副秘书长、教育培训部主任郭肇明介绍：“目前我国卡车司机已超过2100万人，年龄普遍在40岁左右，而“90后”卡车司机却寥寥无几，形成了明显的年龄断层，造成高达1000万人的卡车司机缺口。预计未来5至10年，随着‘70后’货运司机逐渐退休，货车司机短缺将更加严重。”

年轻群体对货车司机职业望而却步，原因之一就是A2类驾驶证资格考取周期长、难度大。因此，增设A4、B3自动挡货车驾驶证，从人才培养角度分析，有助于拓宽货车司机准入标准，吸引更多年轻人和女性群体考取货车驾驶证，缓解物流业“用工荒”难题。从职业培训角度来看，有助于降低培训难度，增强劳动者的就业与工作能力，促进增加就业，解决从业人员技能与用人单位需求脱节的根本问题。