陈全生就“坚持两个毫不动摇，发展中国工业经济”为题发表了精彩的主题演讲。他首先以日前中共中央政治局召开会议的结论作为引题：“当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。”他以此段话分析认为，当前当前经济发展不乐观，一定要坚持两个毫不动摇，发展中国工业经济。

他认为，当前经济动能不足，尤其是工业、制造业面临着很多困难，是多种因素迭加的结果。如国内的土地、人工、环保成本升高、产能过剩、转型升级乏力等。但是我们一定要有信心，因为我国经济稳中向好的基本面没有变，总体的趋势没有变，改革开放的总方针没有变，我们以制造业为主赢得了全球第二大经济体，制造业是国家的根基，要毫不动摇的发展中国工业经济。

怎样才能让工业释放动能，陈全生提出“六条措施”。即：减轻企业负担，解决融资难融资贵，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，改善政商关系，保护企业家人身和财产安全。

陈全生特别指出要大力扶持民营企业的发展。他认为，第一要旗帜鲜明地坚持宣传非公经济是国民经济的重要组成部分，民营企业是中国特色社会主义事业建设者。第二要营造保护民营企业的舆论氛围。大力宣扬民营经济只能壮大、不能弱化、不仅不能离场，要走向更加广阔的舞台。第三，营造保护民营企业的法制环境。第四在税赋方面给予扶持。第五帮助民营企业解决融资难问题，加大技改贷款规模和贴息力度。第六提高工业产业大军素质，经济高质量增长必须有高质量队伍，国家要在教育培训方面加大支持力度。

改善国际关系 需有规则设计

中美经贸关系一直是中美两个大国关系的“压舱石”和“稳定器”。但是今年以来，美国采取单边主义措施，挑起贸易战，导致中美之间贸易摩擦和争端不断升级。

图为国家发展改革委对外经济研究所中美经济关系室主任曲凤杰