校车草案意见争论多为无益之争

更新时间:2021-11-19 0:40:13 浏览次数:0

校车安全条例草案向社会征求意见日前结束,截至1月11日,共有2818人次通过网络、信函提出7030条意见。公众意见在就近入学还是发展校车、校车高标准是否可行、校车安全是否该由教育部门牵头等问题产生了分歧和激烈碰撞。

上述多达10条的有关校车安全条例的争论话题,确实繁多而激烈。不过,在这些表面看似热闹、激烈的话题碰撞背后,笔者更多感受到的却是一种不够真实恳切的虚热,给人一种徒费口舌的无益无奈感。

稍稍分析一下不难发现,一些所谓的碰撞话题,其实并非严格的真问题,观点之间原本并不是什么非此即彼、不可兼容的矛盾关系。如就近入学还是发展校车:就近入学其实并不妨碍发展校车不可能所有的孩子都能完全实现无须坐车的就近入学;同时,发展校车也并不排斥就近入学发展校车从来就不是、也不应该成为否定就近入学的理由。

而公益校车运营是否应市场化的观点碰撞,也是如此。公益一定就与市场化相互矛盾、不可兼得吗?答案显然是否定的。进一步看,校车高标准是否可行、校车安全是否该由教育部门牵头等话题,争论的看起来似乎是校车标准、校车管理,背后隐显的其实还一种现实的利益。如,校车标准背后的车企利益,由谁牵头背后的部门利益。这样的利益之争,当然很真实;但就校车安全本身而言,显然又是不必的。

就此而言,关于校车制度,目前最紧迫的争论其实不该是上述10大观点碰撞话题,而是更为基础源头的一个话题:在校车安全或者说孩子上学安全问题上,我们的政府究竟打算承担哪些责任并承担到何种程度?比如,准备为就近入学以及校车购置运行拿出多少真金白银,如何确保这些资金来源稳定?显然,这一基础源头问题明确解决了,就近入学还是发展校车、校车高标准是否可行等争论话题,自然不再成为问题或者能够迎刃而解,否则,再多的激烈争论,恐怕都只能是徒劳无益。

另外,还应看到,在校车制度建设上,纸面上的条例固然十分重要,但更为重要的还是制度本身的尽快践行、付诸行动。一方面,任何制度都不可能离开充分的社会实践,而非凭空在纸面得到完善;另一方面,严峻和紧迫的校车安全现实,也急迫地要求我们必须时不我待地尽快行动起来,心动不如行动,而不是陷于徒费口舌的无益争论之中。