补贴的减少和技术要求的加严，对于国内新能源汽车市场的冲击在今年前两个月显现无疑。今年1月，新能源汽车市场出现61%的断崖式下滑，前两个月的新能源乘用车销量同比下滑8%。由于很多地方政府的补贴政策没有明确，加上所有新能源汽车需要重新进行目录申报，政策空窗期内车企大都采取限产限销的做法，侧面反映出当前的新能源汽车销售仍然多以补贴为导向。

▎打架碳配额还是积分制？

随着新能源汽车补贴政策的逐步退坡和取消，建立一个合理的、独立于补贴、以市场机制为基础的政策，对于培育和推动新能源汽车产业发展具有重要意义。

但似乎这次有些操之过急了。2016年8月和9月，发改委和工信部分别出台了《新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）》、《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》。而两者的共同特点是都借鉴了已制定执行多年并有相当实践经验的美国加州零排放汽车政策。

​加州零排放汽车政策的核心内容是划定零排放汽车销售的总比例，然后折算为相应的积分，并将任务分摊至各个车企，强制性要求车企必须按照自身的销量配比生产指定数量的新能源汽车，生产较多新能源汽车的车企可以将多余的积分专卖给积分不足的车企。