其中最关键的两点，一个是消费者购车信心和能力的疲软，再一个就是在具体执行的过程中，各地政府的积极性冷热不均。

前者主要是受经济环境不稳定以及收入的减少，让消费者在选择上变得更加保守和谨慎；而后者主要在于地方政府在汽车消费领域受益微薄，一旦放开限购还要承担由此带来的交通和环境等多方面的压力。

为此，在今年两会召开前夕，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福与全国人大代表，长城汽车总裁王凤英联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。

该议案主要提出，建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。

在李书福看来，在诸多制约因素中，汽车行业税收制度成为地方提振汽车消费主动性和积极性的重要障碍。地方在快速增加的汽车销量中没有获得收益，相反却承担着汽车保有量快速膨胀后的交通拥堵成本和道路、停车场、充电桩等基础设施投入成本。

据了解，2019年我国车辆购置税税收收入3498亿人民币。按比例测算，全年可增加地方财政收入1700多亿人民币。未来十年，汽车产销还有较大空间，预计将增加1000万辆，而到2030年产销量或将达3500万辆左右。

以此测算，即使在单车售价不变的情况下，预计2030年可实现车辆购置税收入近5000亿人民币。如果按照中央与地方50%：50%共享比例，也就意味着地方政府可增加2500亿人民币的税收。