很显然，从代工的单腿走路到拥有自建工厂两条腿走路，蔚来已经意识到，建立核心工厂，把整个制造流程走通，可以掌握全部制造环节的能力，这样在代工过程中也能拥有更多主动权。如果只靠代工生产汽车，从某种意义上来说，并不能完全掌握自己的命运。

另外，在蔚来IPO之前曾表示，嘉定工厂将于2020年正式完工，建设和设备采购成本所需资金将达到6.5亿美元（约45亿元人民币）。美国IPO、以及股权融资、车辆销售收入将提供一半的资金，另一半则来自于上海当地的低息或无息贷款支持。

如此看来，从自建工厂的消息传出，到去年10月底，蔚来汽车和上海市政府一直在积极推进该项目。那么之后到底发生了什么？

特斯拉享受了上海速度

而事实上，就在蔚来与上海嘉定推进项目的过程中，另一边，上海临港也在密切地与特斯拉进行谈判。并且在2018年7月10日，特斯拉正式与上海临港签署投资协议，将在临港地区独资建厂，项目年产量达到50万辆整车生产规模。这是上海有史以来最大的外资制造业项目。

很显然，上海对于特斯拉在本地落户的执念已经持续了4年。早在2014年，时任上海浦东新区副区长丁磊就曾与马斯克谈判，想在任期内落实引进特斯拉在上海投资建厂的项目。尽管据称当时开出的条件也十分优厚，不过最终被马斯克拒绝。

而从去年开始，特斯拉在华建厂的欲望越来越强烈，而上海对于引进特斯拉的热情也一直初心不改。加上去年4月份，国家部署加快取消汽车制造行业外资股比限制，同时，去年上海发布了扩大开放100条行动方案，提到鼓励外资投资先进制造业，争取外资新能源汽车项目落地。