发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近年来，我国的新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就，成为了引领世界汽车产业转型的重要力量。

过去10年中，新能源补贴一直扮演着重要角色，助推国内新能源市场快速发展。2021年新能源补贴即将再退坡10%，新能源补贴红利已经所剩无几，叠加疫情对经济的影响，对公交企业而言，2020年11-12月是享受新能源足额购置、运营补贴最后的窗口期。

新能源政策不断调整优化，最后的窗口期到来

2009年，四部委启动“十城千辆”计划，提升新能源汽车运营规模；2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，首次将新能源汽车产业作为国家战略，四部委联合下发新能源推广应用配套政策，通过财政支持做大新能源汽车产业，新能源产业迎来了蓬勃发展期。近年来，政府不断下调补贴方式、标准，提升技术标准。

2019年5月，四部委发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》，明确从2020年开始，采取“以奖代补”的方式重点支持新能源公交车运营。然而，“以奖代补”的政策细则至今仍未明确，但考虑财政收入放缓、补贴额度水涨船高等因素，新的补贴方式、补贴额度“退坡”可能较大。

今年4月，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确表示，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，其中，2020年补贴标准不退坡，2021年-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。补贴下降一方面是源于财政压力：财政收入增速放缓，同时随着新能源汽车数量增加，补贴金额也持续加大。另一方面补贴并非长久发展之计，新能源汽车的发展终究要回归到技术提升的本源。

综上，新能源运营补贴未明确前、购置补贴未退坡前的11、12月是新能源政策红利最后的窗口期。