2015年，我国新能源汽车产量突破30万辆，同比增长4倍，已经超越美国成为全球第一大新能源汽车新车生产国。政策引导对于现阶段新能源汽车的发展起到了主要作用，但是新能源汽车作为投放市场的产品，需要满足市场及用户的需求，因此市场引导也对于新能源汽车的发展至关重要。

在未来补贴逐渐退坡的背景下， 2020年500万辆的推广目标是否能实现？在目前新能源汽车的发展水平和状况下，政策引导和市场引导孰轻孰重是新能源汽车发展过程中需要探讨的重要问题。

9月3日下午，在2016中国汽车产业发展(泰达)国际论坛的分论坛上，中国汽车工程学会副秘书长闫建来主持了《新能源汽车发展的引导力孰轻孰重：政策 or市场》的专题讨论，多位行业专家及车企、零部件企业、充电基础设施企业高层参加讨论。

补贴退坡的背景下，2020年能否实现新能源车占市场份额5%的目标？

首先，国家863节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚，以国家政策为背景大胆预测今年销量预计可达50万辆左右。他认为未来几年，每年会有20万辆的增长，到2020 年市场保有量达到100-150万辆。如果这个目标能够实现，新能源汽车就进入市场拉动阶段，进入快速增长期。那么预计下个五年会每年增长30万辆，到2025年，市场占有率达到10%；到2030，预计达到1000万辆，市场占有率为30%。