具体表现为存在创新能力不强、部分关键核心技术缺失等问题，随着经济下行压力持续加大和汽车保有量大幅增加，一些深层次问题逐渐显现。

为此，三部委提出，以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，引领整个产业转型升级；具体通过包括优化产业发展环境，推动行业内外协同创新，推动全球布局和产业体系国际化在内的系列举措，从而做大做强中国品牌汽车，培育具有国际竞争力的企业集团。

中国汽车技术研究中心研究员张永斌对澎湃新闻称，此前国家在新能源、智能网联等领域，均有技术路线图。但本次的中长期发展规划，全面融合了各种重要技术元素，协调未来十年产业发展，让有关政府部门、企业都能有的放矢。

刘宗巍称，首先《规划》本身并非强制性的，更多地代表着国家希望产业前进的方向，但后续围绕《规划》，政府必然会加紧出台相关的政策、法规和标准，从而引导和激励产业实现既定目标。

他认为，企业要争取成为笑到最后的整合者，而非陷入困境的被整合者。

汽车产业迎来调结构：新能源产量将迅速翻番

《规划》预测，我国汽车产量仍将保持平稳增长，2020年将达到3000万辆左右、2025年将达到3500万辆左右。