（四）深化开放合作，推动共同发展。回顾我国改革开放40周年进程，在诸多行业和产业当中，中国汽车产业是对外开放的先行者、开拓者和探索者。尤其是中国在加入世界贸易组织以来，世界上几乎所有大的汽车企业都已经在中国投资，中外汽车企业的合资合作不仅促进了中国汽车产业的发展，也惠及了来华投资的国外企业，达到了合作共赢的效果。为了适应新形势、把握新特点、推动形成全面开放的新格局，2018年初，工信部组织召开了汽车行业进一步扩大开放的座谈会，集思广益，凝聚共识，系统谋划了汽车行业扩大开放的各项工作，为相关政策的制定提供了重要依据。汽车产业放开外资投资限制时间表和降低汽车进口关税，包括整车关税和零部件关税方案的发布，向全世界展示了中国汽车产业开放的胸怀和力度。中国汽车产业也迎来了新的发展机遇，在这里我想再次重申，中国汽车产业一直并将继续秉承开放发展的原则。我们所有的政策对所有在中国投资的企业一视同仁，也不存在任何强制性技术转让要求。

二、产业发展成效显著，但也面临挑战

2018年，汽车产业受多方面因素影响出现市场下滑，但长期向好的发展前景没有变，尤其是在大家的共同努力下，我国新能源汽车产业发展仍然保持了良好势头。

（一）产业的规模持续扩大。2018年，我国新能源汽车产销量分别完成了127万辆和125.6万辆，同比分别增长了59.9%和61.7%；其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，同比分别增长47.9%和50.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，同比分别增长122%和118%。通过结构分析发现，插电式混合动力汽车在整个新能源汽车中的占比是在提升的。插电式混合动力汽车可以较好的平衡里程焦虑和纯电动汽车成本上升，可以提高传统内燃机的使用效率和整车能源效率，也可以降低电池的使用量，车辆自重以及车辆成本。在整个电动汽车成本中，动力电池占比非常高，所以这是一个发展动向，值得我们共同关注，共同研究。特别是有些新开发的电驱动平台，用阿特金森发动机发电，搭配比纯电动车少得多的电池组来驱动电机，带动整个车辆运行，这是去年已经开始投放市场的一种不同于传统增程式、插电式混合动力的汽车，按照串联方式发展的趋势。

（二）技术水平稳步提升。到2018年底，我国量产的动力电池单体能量密度达到了265Wh/kg，成本控制在1元/ Wh以下，提前达到2020年的目标。较2012年，能量密度提高了2.2倍，成本下降了75%。另外，电池管理系统、驱动电机和整车电控系统也取得了长足的进展，逐步向国际先进水平看齐。我国现有的永磁同步电机产品，它的最高转数达到了16000转，虽然和国际最先进的18000转还有差距，但差距并不大。

（三）企业竞争力明显增强。骨干整车企业产品性能质量再上新台阶。以上汽Marvel X为代表的全新正向研发的纯电驱动平台车型陆续上市，并取得了用户的认可。比亚迪、宇通等企业的商用车产品销往了全球40多个国家和地区。

（四）配套环境日益完善。充电网络建设稳步推进。截至到2018年11月底，全国共建成公共充电桩近29万个，私人桩43.8万个，充电设施总量达到了72.8万个；地方保护行为得到了遏制，全国统一市场基本形成；专用号牌在全国推广使用；动力电池回收利用体系建设提速。当然充电设施还存在着分布不均，进小区难等问题，新能源汽车维修保养，二手车流通体系建设也有待进一步完善。