反观北京，目前运营的713.7公里轨道交通中，地铁占了86.5%，而调查显示，城市居民60%-70%的日常出行，集中在1-3公里的范围内，由于地铁覆盖有限，缺乏配套接驳，路面公交高峰拥堵等，市民仍然被迫过度依赖小汽车出行，加剧了堵车的情况。

”交通系统之于城市犹如血管之于身体，既要有动脉主干通畅也需要有毛细血管通达末梢，要经过大运量的轨道交通，到中运量轨道交通，然后到小运量，才能把整个城市像人的血液一样健康、高效的循环下去。“王传福在“世界旅游轨道大会”上的演讲中指出，“未来，大、中、小运量轨道交通的协同发展，是城市发展的必然趋势。”

中小城市，从“地铁梦”中觉醒

建设轨道交通解决交通拥堵问题，是全世界通用的做法，但该怎么选择适合自己的轨道交通，不同城市有不同的标准。一个基本的原则是，能走地面（有轨电车）不走高架（轻轨、单轨）、能走高架不走地下（地铁）。

考虑到很多城市急需给地面交通做减法，在实际中，建设地面轨道并非城市首选。因此，“上天入地”，形成立体化综合运输网络格局，成为越来越多城市关注的新方向。

对于如北京这样的特大、超大城市来说，地下铁覆盖有限、可达性不足，只能作为干线而无法支撑交通的“毛细血管”。对一些财力不强或人流量不高的大城市和中小城市来说，地铁造价、运维费用太高，运量也远超实际需要，往空中发展，是最好的选择。

但现实中，很多中小城市也怀揣着“地铁梦”，盲目建地铁造成了很多尴尬。