最大的调整是对新能源汽车积分的考核标准放宽。征求意见稿中的2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%，在正式办法中被放宽为2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。也即延后一年实施，但考核比例不变。

第二，意见稿规定，新能源汽车正积分可以自由交易，但不得结转。正式办法放宽为，乘用车企业新能源汽车正积分可以自由交易。新能源汽车正积分不得结转，但2019年度产生的新能源汽车正积分可以等额结转一年。

同时，虽然两个版本都强调乘用车企业的新能源汽车负积分，应当采取从其他乘用车企业购买新能源汽车正积分的方式抵偿归零。但正式办法对2019年将2019年设定为过渡期，规定乘用车企业2019年度产生的新能源汽车负积分，可以使用2020年度产生的新能源汽车正积分进行抵偿。

第三，正式办法将获得负积分的企业向工信部提供负积分抵偿报告的时限，从报告发布后30天，放宽到60天以内。而对工信部提出异议的时间也从数据公示后的20天内延长到30天内。

考核起点收紧至3万辆产能

双积分制正式办法在有所放宽的同时，也在另外四方面明显收紧。